有在来汉中之前招募几个人才了，论起内政，颖川荀彧、彭城张昭、东郡陈宫等，都是三国时期不可多得的内政高手。当然，三国时代的内政人才很多，并非只有这三人，只是这三人在三国早期比较著名罢了。
　　此时去找荀彧、张昭、陈宫三人不太现实，原因很多，一是汉中太守新旧更换，正需要杨奉安抚民心之时，不能轻易走开；二